Carta abierta al senador don Jordi Navarrete Pla.
Estimado don Jordi:
Quiero darle en primer lugar las gracias por su trabajo en el Senado,
en favor de la radio digital terrestre (que en España, hasta el momento
está con el estándar DAB, y esperemos que esté pronto con el estándar
DAB+).
Yo era uno de los insignificantes, en número, seguidor de
la radio DAB, en la localidad donde vivo que es Palma de Mallorca.
Poseía un receptor en el que básicamente escuchaba Radio Clásica de RNE.
A pesar de que la calidad en la que se podía sintonizar esta emisora en
el DAB+ no era la máxima posible, ésta era superior a la de la fm.
Un día de junio de 2011, mi receptor dejó de funcionar. Los foros de
internet me pusieron en contacto con otros usuarios de la radio DAB, y
nos enteramos de que estábamos ante un problema generalizado, del que
parecían escapar las ciudades de Madrid y Barcelona. Solo muchos días
después, el BOE publicó un acuerdo del Consejo de Ministros, en el que
se aprobaba una reducción transitoria de la cobertura de la radio DAB,
que pasaba de llegar al 51% de la población a hacerlo solo al 20% (las
ciudades de Madrid y Barcelona).
Muchos podemos comprender que,
en un contexto de crisis, se procediese a dar facilidades a las empresas
de radio, para evitar gastos. Sin embargo, mientras la radio digital
terrestre daba un importante paso atrás, en diversas naciones europeas
se iniciaba un despliegue con el sistema DAB+, que ha llevado a naciones
como Noruega a apagar su red de fm nacional, y a otras como Suiza,
Alemania, Eslovenia y Dinamarca, a planear el apagado de dicha red
nacional. E incluso a otras naciones como nuestra vecina Francia (que en
el momento actual llega solo al 20% de sus ciudadanos), a iniciar un
lanzamiento de la radio digital, que en solo dos o tres años, augura
llegar a gran parte del territorio francés.
En el momento de
iniciarse la reducción transitoria de cobertura (que en pocos días
llegará a siete años de "transitoriedad"), estaba vigente el REAL
DECRETO 776/2006, de 23 de junio, por
el que se modifican el Real Decreto 1287/1999,
de 23 de julio, por el que se aprueba el Plan
técnico nacional de la radiodifusión sonora
digital terrenal
https://www.boe.es/boe/dias/2006/06/24/pdfs/A23995-23996.pdf
En dicho Real Decreto se especificaba que " Asimismo, se extiende hasta el 31 de diciembre
de 2011 la obligación de las entidades habilitadas de
alcanzar una cobertura del 80 por ciento de la población
con la finalidad de armonizar el ámbito normativo con la
realidad económica y comercial del sector de la radio digital
terrestre, dotando al proceso de plazos realistas en la
extensión de la cobertura". Es decir, que en junio de 2011, se abortaba
lo que estaba legislado que se produjera antes del 31 de diciembre de
ese año, que no es otra cosa que la llegada de la radio digital
terrestre a todas las capitales de provincia, las ciudades autónomas de
Ceuta y Melilla y todas aquellas que superasen los 50.000 habitantes.
A pesar de que podemos comprender que, en un contexto de crisis se
decidiera dar un parón a la radio digital, es totalmente incomprensible
que pasados casi siete años, el "Real Decreto 802/2011, de 10 de junio,
por el que se modifica el Plan técnico
nacional de la radiodifusión sonora digital terrestre, aprobado por el Real
Decreto 1287/1999, de 23 de julio." siga en vigor.
No soy un "gurú" en temas de radio, y me he tenido que poner manos a la
obra, al verme de la noche a la mañana con un receptor que ya no servía
para mi propósito. Sin embargo, me parece oportuno el citar a uno de
estos gurús de la radio, que, sobre lo que se legisló sobre la radio
digital en España cita lo siguiente:
" Y lo tienen fácil, ¿qué
decir del plan de digitalización? Si miramos punto por punto, vemos que
las emisoras no han hecho los deberes. Bueno, sí, lo único, reducir la
cobertura al 20% de la población, lo cual significa ofrecer el servicio
sólo a Madrid y Barcelona, y dejarlo de ofrecer en el resto de capitales
de provincia que tenían servicio hasta 2011.
Se reduce, transitoriamente, la obligación de cobertura del 50% de la población, al 20%.
✓ Se aplicó semanas antes de entrar en vigor el Real Decreto
Se establece un plazo de 1 año desde la aprobación del real decreto (11
de junio de 2011), en el cual deberá proporcionarse esta cobertura del
20% con tecnología DAB+,
✗ Todas las emisoras siguen emitiendo en
DAB, no habiendo migrado (y aumentado la oferta de programas por
consecuencia) en el plazo establecido (Radio María hace simulcast en DAB
y DAB+).
…que deberá ser similar a la cobertura existente en FM
(interiores, túneles, etc.), en aquellas zonas en las que se
proporcione.
✗ No se ha registrado ningún aumento de potencia para
mejorar la cobertura en interiores ni hay cobertura DAB en el túnel de
Vallvidrera que discurre en su totalidad por el municipio de Barcelona
Incrementar la oferta de aparatos receptores (una vez despejadas las
incertidumbres tecnológicas), y teniendo en cuenta además de los
receptores portátiles, otros dispositivos como equipos de música,
autorradios, teléfonos móviles, MP3, MP4, etc.
✗ Hay poca oferta de receptores, las tiendas sólo se atreven a importar unos pocos receptores chinos DAB+ (si es que lo hacen)
Conseguir que exista programación por parte de las entidades
concesionarias de licencias de radio digital terrestre de contenidos de
calidad y diferenciados respecto de los que se emiten en la actualidad
en la radio analógica y, además, que aprovechen las ventajas que ofrece
la tecnología.
✗ Casi todas las emisoras son simulcast de emisoras
analógicas, casi no hay contenidos exclusivos y, para colmo, no se
aprovechan las ventajas que ofrece la tecnología (EPG, radiotexto, TPEG,
etc.)
Desarrollar a través del sistema DAB+ y gracias al MPEG
Surround, la posibilidad de emisión con sonido multicanal con la mejora
de calidad que ello supone, en especial en la emisión de determinados
eventos (conciertos, eventos deportivos, etc.).
✗ Ninguna emisión en MPEG Surround hasta ahora
Impulsar el desarrollo de acuerdos con el sector de la Automoción para
la incorporación de receptores de radio digital en los vehículos.
✗ Si se ofrece como opción en España, es porque se ofrece en toda Europa sin distinción"
ver publicación completa en
https://joanjerez.wordpress.com/…/la-banda-l-1500-mhz-el-d…/
Como ex-usuario de la radio digital terrestre me gustaría proponer mis
ideas en esta carta abierta (demasiado extensa para lo que sería
conveniente, pero cuya extensión se hace necesaria para explicar todos
los puntos que necesito explicar). Una carta abierta que está abierta
asimismo para los que la puedan leer y puedan aportar más ideas y datos.
Creo que lo que procedería es volver cuanto antes a ese 51% de
población con cobertura de radio digital terrestre. Creo que la misma
disposición legal nos da pie a ello:
"Dos. Se modifica el artículo 7 del Plan técnico nacional de la radiodifusión sonora
digital terrenal, que queda redactado en los siguientes términos:[...] Si en el plazo de tres años a partir de la fecha de
publicación de este real decreto no se alcanzase la audiencia antes citada, la
Secretaría de Estado de telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información
elaborará un informe que establezca la situación de la audiencia. A la vista de este
informe, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio podrá, mediante Orden
Ministerial, establecer otros niveles de cobertura mínima por debajo
del 50 por 100.»" Es decir, que en mi opinión (opinión de un lego en
leyes), tal vez se podría llegar a recuperar una cobertura del "casi" el
50% casi de forma automática, sin hacer más modificaciones legales.
A pesar de todo esto, creo que lo que sería más adecuado, sin dejar de
lado lo que la legislación permite hacer para recuperar una cobertura de
radio digital prácticamente igual a la perdida, es que su partido
iniciara una iniciativa legislativa (con recogida de firmas), en la que
se instara
a) A aprobar el estándar DAB+ como el estandar oficial de España
b) A consolidar a esa cobertura del 50%.
c) A llegar lo antes posible, a una cobertura del 80%. Ciertamente a mi
personalmente me gustaría que se llegase a una cobertura del 96% lo
antes posible. Es decir, que fuera posible sintonizar el DAB+ en todas
las localidades mayores de 5.000 habitantes. Pero hay que recordar que
la legislación anterior al 2006, no creía posible este objetivo en menos
de cinco años, y estaba redactada en un contexto muy optimista sobre la
radio digital terrestre.
d) A consolidar a los que obtuvieron las licencias de Radio Digital Terrestre o a los que hayan comprado sus derechos.
e) A adaptar a aquellos que no pudieron obtener una licencia para
alguna de sus cadenas radiofónicas, a poder pasar su licencia nacional
de fm a la DAB+
f) Permitir que nuevos actores o empresas que
quieran formar nuevas cadenas, puedan aprovechar las ventajas de espacio
que brinda la tecnología DAB+
g) Lo mismo para las redes
autonómicas y locales. Hay que recordar que en el pasado hubo redes
autonómicas de DAB y que en vísperas de la "Reducción Transitoria de
Cobertura al 20%, El Gobierno de las Islas Baleares adjudicó varias
licencias de Radio Digital Terrestre de ámbito autonómico y local.
Coincido plenamente en los criterios del su señoría don Jordi
Navarrete, en que la radio digital terrestre, permite un importante
ahorro de energía. Y es que la tecnología DAB permite cubrir el mismo
territorio en el que un poste de fm trajese una única señal de una única
emisora
*Doce señales con calidad fm
*Nueve señales con calidad Cd
*Diez y ocho señales con menor calidad que la fm, que pueden servir
para cadenas que emitan programas en los que la música está poco
presente, tales como informativos, programas religiosos, etc.
La
radio RAS de la autonomía de Tirol del Sur (Italia), está procediendo a
la sustitución de su red de fm por otra de DAB+. Así, 212 postes de fm
que emiten tres cadenas fm, están siendo sustituidas por 84 postes con
tecnología DAB+ que emiten 22 señales. Se trata de un ahorro muy
importante, pues no solo está ahorrando en las emisiones, sino en el
mantenimiento de postes de fm, muchos de los cuales tienen más de 30
años y exigen un alto coste también en su mantenimiento. Además de la
disminución del impacto paisajístico que produce un monte convertido en
un "erizo" lleno de antenas, la disminución de postes ha permitido poner
otros nuevos en territorios en los que por población no era rentable
poner un poste de fm, y la cobertura en la actualidad es superior a la
que tenía la RAS del Tirol del Sur, en la época de la tecnología fm.
En lo personal, me gustaría un modelo como la radio digital del
principado de Mónaco, que cuenta con dos múltiplex uno de los cuales
emite doce señales en calidad fm, y otro de los cuales emite cuatro en
calidad cd, si bien el número de programas en calidad cd, podría ser
mayor.
Termino aquí esta carta abierta, con la esperanza de
haber contribuido con alguna idea, a que pueda mejorar la radio digital,
y con el deseo de no haber sido demasiado farragoso en este escrito. Me
pongo a su disposición, como supongo que se pondrán a su disposición
otros oyentes de la radio digital terrestre, acaso con mejor formación
sobre estos temas. Muchas gracias por su atención. Saludos.
Eduardo Martínez Chornet.
